Adana Barosu?nun Evsahipliğinde Gerçekleşen Çalıştayın Sonuç Bildirgesi

Baromuz ev sahipliğinde 12 Nisan 2014 Cumartesi günü gerçekleştirilen Kamu ve Kurum Avukatlarının Sorunlarının ve Çözüm Önerileri konulu Çalıştay da ortaya çıkan 14 maddelik sonuç bildirgesi kamuoyuna sunulmuştur.

Adana Barosu?nun yanı sıra Çalıştay?a, Ankara Barosu, Antalya Barosu, Gaziantep Barosu, Kilis Barosu, Kahramanmaraş Barosu, Mersin Barosu ve Hatay Barosu temsilcilerinin katıldı. Çalıştay, Baro Tesisleri?nde gerçekleştirildi.

Moderatörlüğünü Adana Barosu Başkan YardımcısıAv. Murat Loğoğlu?nun yaptığı çalıştayda; Statü ve Teminat Sorunu, Mali ve Özlük Hakları Sorunu, Vekalet Ücreti Sorunu, Tabi Olunan Yasal Mevzuat Sorunu, Teftiş ve Denetleme Sorunu konuları tartışıldı.

Farklı kamu kurumu ve barodan yaklaşık 30 avukatın katıldığı kurultayda Kamu avukatlarının konuşmaları ve soru cevap bölümleriyle devam etti. Kurultayın sonucunda Kamu Avukatları Kurulu tarafından Çalıştay Sonuç Bildirgesi hazırlandı.

Adana Barosu?nun düzenlemiş olduğu Kamu ve Kurum Avukatlarının Sorunlarının ve Çözüm Önerileri konulu çalıştay da aşağıdaki sonuçlara varılmıştır:

1) Avukatlar, adaletin kurucu unsuru olan savunmanın aktörleridir. Avukatlığın meslek onurunu korumak ve geliştirmek ise (Avrupa Konseyinin Avukatlık Mesleğinin İcrasındaki Özgürlükler Hakkındaki 9 Numaralı Tavsiye Kararı ve Birleşmiş Milletler Havana Kuralları gereği ) devletin yükümlülüğüdür.

2) 659 Sayılı KHK ile Avukatlık Yasası 35. Madde ile güvence altına alınan Avukatlık Tekelinin Kırılmasının önüne geçilmelidir

3) Avukat olmayanların kamuda avukat yetkileri ile donatılması uygulamasından vazgeçilmelidir.

4) Kamuda Çalışan Avukatın Bağımsızlığının Tanınması Şarttır.

5) Avukatın, Avukatlık yasasına aykırı şekilde teftiş ve denetlenmesi ile disiplin ve soruşturma usullerinde Avukatlık Yasasına aykırı uygulamalara son verilmelidir.

6) Kamuda çalışan avukata yapılan iş yükü baskısına son verilmelidir.

7) Avukatın mali ve özlük hakları,mesleğin önemi ve saygınlığına yakışır şekilde yeniden düzenlenmelidir.

Bu amaçla gerekli düzenlemeler yapılarak

? Avukatlığın kariyer meslek sınıfına alınması ,

? Ek göstergesinin en az 3600'e çıkarılması,

? Kamuda çalışan avukatlara 2000 Makam tazminatı verilmesi,

? Mesleğe 8.dereceden başlatılması,

? Avukatlar için % 135 olarak uygulanan Özel hizmet tazminatının % 200'e çıkarılması

? 3717 sayılı Adli Personel ile Devlet Davalarını Takip Edenlere Yol Gideri ve Tazminat Verilmesi hk. Kanun kapsamına Genel yönetim kapsamında, belediyelerde ve Kitlerde çalışan avukatların tümünün alınması sağlanmalı,

? Mali haklarda yapılan iyileştirmelerin maaşa doğrudan yansıması temin edilerek emekli kamu avukatlarının mağduriyetleri önlenmelidir.

8) Vekâlet ücretinin bütçe geliri olarak bütçeye gelir kaydedilmesinden vazgeçilmeli ve vekalet ücreti tümüyle kaldırılmalıdır.

9) Avukatlık Mesleki Sorumluluk Sigortasıuygulamasının getirilmesi ve kaynak olarak vekâlet ücreti havuzunun kullanılması gerekmektedir.

10) Kamu Avukatlarının barolara üyelikleri zorunlu hale getirilmeli, aidat ve diğer kesenekler görev yaptıkları kurum tarafından karşılanmalıdır. Bu düzenleme hayata geçirilinceye kadar kamu avukatlarının baroya kayıt ve nakilleri önündeki engeller tüm barolar tarafından kaldırılmalıdır.

11) Kamuda çalışan avukatların bağlıbulunduğu bir üst örgütlenme biçiminin yani kamu avukatlarından oluşan "Kamuda Çalışan Avukatlar Yüksek Kurulu"nun hayata geçirilmesi gerekmektedir.

12) Kamu avukatlarının görev yaptıkları kurumlarda görev tanımlarında yer almamasına rağmen, icrai kurullarda(ihale komisyonu, kira tespit komisyonu gibi) ve idari soruşturmalarda görevlendirilmeleri suretiyle yapılan iş yükü baskısına son verilmelidir.

13) En kısa zamanda kamuda görev yapan tüm hukukçuları kapsar biçimde "Kamu Avukatları Kanunu Taslağı"hazırlanmalı ve bu taslağın tüm baroların katkısı ile gözden geçirilerek, nihai halini alması ve bu şekilde kanunlaşması yönünde somut adımlar atılmalıdır. Hazırlanacak kanunda yukarıda sayılan ilkeler göz önünde bulundurulmalıdır.

14) Kamu Avukatlarının sorunlarının TBB Başkanlığı tarafından sahiplenerek çeşitli mercilere iletilmesi ve bu konuda TBB yönetimi tarafından basın açıklaması yapılarak sorunların ve çözüm önerilerinin kamuoyuna aktarılması gerekmektedir.