Şimşek'ten zamla 10 milyar liralık katkı

Maliye Bakanı Mehmet Şimşek, ''Takdir edersiniz ki bu sene birtakım tedbirler aldık, yani zam yaptık. Bunların etkisi 2013 yılında 10 milyar lira olacak'' dedi.

Bakan Şimşek, TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu'nda, Bütçe ve Kesin Hesap Kanunu Tasarılarının geneli üzerinde yapılan görüşmelerin ardından milletvekillerinin sorularına yanıt verdi.

Büyükşehir Yasa Tasarısı'nın bütçeye etkisi konusundaki bir soru üzerine Bakan Şimşek, söz konusu yasanın, geçmesi halinde 2013 yılına etkisinin 610 milyon lira olacağını, bu rakamın da bütçede yer aldığını bildirdi. Şimşek, ''2014 yılındaki etkisi 3 milyar 727 milyon lira, 2015 yılındaki tahmini etkisi de 4 milyar 100 milyon lira olacak'' dedi.

Bakan Şimşek, söz konusu tasarıda yer alan düzenlemeyle 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu'na göre tahsil edilen vergi ve harçların (ilan, reklam vergisi, eğlence vergisi, elektrik ve havagazı tüketim vergisi, yangın sigortası vergisi, haberleşme, çevre ve temizlik vergisi...vs) 5 yıl süreyle alınmayacağını vurguladı.

-Türkiye'nin FAFT üyeliğinin askıya alınması kararı

OECD bünyesindeki Mali Eylem Görev Gücü (FAFT) tarafından Türkiye'nin üyeliğinin askıya alınmasıyla ilgili soru üzerine Şimşek, şunları söyledi:

''Neden böyle bir karar aldılar? Uzun bir süredir bizim terörün finansmanıyla ilişkili kanunumuzun yeterli olmadığına dair uluslararası bir kanı var. Aslında biz bu tasarıyı uzun zaman önce Meclis'e gönderdik, bu tasarı uzun bir süredir Meclisimizin gündeminde. Fakat henüz komisyon aşamasında, Adalet Komisyonu'nda Adalet Bakanımızın takip ettiği bir düzenleme. Henüz komisyondan geçip Genel Kurul'a inmedi. Burada temel tartışma konusu şu; uluslararası alanda bu yönde idareye çok ciddi yetkiler veriliyor. Yani teröre bulaşmış veya terör finansmanını sağlamış kişi ve kuruluşlarının mal varlıklarının idari bir kararla dondurulması hususu... Şu anda yaygın olarak İngiltere, ABD gibi birçok ülkede uygulanan bir durum. Türkiye'de bu uygulamanın anayasaya uygunluğu konusu veya Türkiye'de bu, böyle idari bir kararla olmalı mı, yoksa mahkeme süreciyle mi olmalı şeklinde bir tartışma var. O nedenle henüz komisyondan geçip Genel Kurul'a inmedi. Böyle bir durumla karşı karşıyayız.''

-Yeniden yapılandırma gelirleri

6111 sayılı kanunla yapılandırılan alacak tutarının sorulması üzerine Şimşek, söz konusu yasa çerçevesinde 5 milyon 241 bin 542 mükellefin başvuruda bulunduğunu, 6 milyon 179 bin 441 dosyanın da yapılandırıldığını belirtti.

Şimşek, ''Yeniden yapılandırma miktarı da 39 milyar 375 milyon 198 bin lira. Ekim 2012 itibarıyla toplam tahsilat 19 milyar 759 milyon 343 bin lira, yani yapılandırılan alacağın yüzde 50,2'si Hazine'ye intikal etmiştir, tahsil edilmiştir'' dedi. Bakan Şimşek, yeniden yapılandırma çerçevesinde 2013 yılında bütçeye katkı olarak gördükleri rakamın 700 milyon lira olacağını vurguladı.

Uygulamanın net etkisi konusunda da bilgi veren Şimşek, net etkinin 2011 yılında 5 milyar lira, 2012 yılında 2 milyar lira, 2013 yılında 700 milyon lira, 2014 yılında ise 140 milyon lira olduğunu bildirdi.

-İşsizlik Fonu'ndan GAP'a aktarılan para-

İşsizlik Fonu'ndan ne kadar paranın GAP'a aktarıldığının sorulması üzerine Maliye Bakanı, 2008 yılında 1,3, 2009 yılında 4,1, 2010 yılında 3,6, 2011 yılında 1,2 milyar, 2012 yılında ise 1,3 milyar lira aktarıldığını söyledi.

Şimşek, ''GAP'ta son 4 yılda yaratılan toplam istihdam ise 400 bin kişidir. Dolayısıyla hakikaten bunun bir istihdam yansıması olmuştur'' diye konuştu.

-Savunma harcamaları-

Mehmet Şimşek, 2013 yılında Milli Savunma Bakanlığı'nın bütçesinin 20 milyar 360 milyon lira, Jandarma Genel Komutanlığı'nın bütçesinin 5 milyar 843 milyon lira, Emniyet Genel Müdürlüğü'nün bütçesinin 14 milyar 777 milyon lira, Sahil Güvenlik Komutanlığı'nın bütçesinin 432 milyon lira, Savunma Sanayi Müsteşarlığı'nın bütçesinin 41 milyon lira, MİT'in bütçesinin 996 milyon lira, Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliği'nin bütçesinin 19 milyon milyon lira, Kamu Düzeni ve Güvenliği Müsteşarlığı'nın bütçesinin de 20 milyon lira olduğunu ifade etti.

Bütçe dışında Savunma Sanayi Fonu'na da 2,7 milyar lira aktarıldığını belirten Şimşek, bunların tamamı toplandığı zaman 45 milyar lira etmediğini söyledi. Şimşek, ''Şimdi sadece Milli Eğitim Bakanlığı'nın bütçesi 47 milyar 496 milyon lira, YÖK ve üniversiteleri de katarsanız eğitim 68 milyar 53 milyon lira'' dedi.

Dünya Bankası verilerine göre Türkiye'de askeri harcamaların milli gelire oranının 2002 yılında yüzde 3,9 iken, 2011 yılında bunun yüzde 2,3'e indiğini belirten Şimşek, savunma harcamalarının GSYH'ye oranında artış yaşanmadığını, tam aksine bir azalma olduğunu söyledi. Şimşek, ''Dolayısıyla buna savaş bütçesi demek hakikaten büyük bir haksızlık'' dedi.

-10 milyar liralık tedbir-

Maliye Bakanı Mehmet Şimşek, 2013 yılında vergi gelirlerinin 318 milyar liraya çıkmasını beklediklerini belirterek, ''Bu yıla göre yüzde 14 artış öngörüyoruz. Bu fark nereden kaynaklanıyor? Takdir edersiniz ki bu sene birtakım tedbirler aldık, yani zam yaptık. Bunların etkisi 2013 yılında 10 milyar lira. 2012'deki etkisi ise 2,6 milyar lira'' diye konuştu.

Maliye Bakanı Mehmet Şimşek, kıdem tazminatıyla ilgili bir tasarının gündemlerinde olmadığını söyledi.

TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu'nda, 2013 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Tasarısı ile 2011 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Tasarısı'nın geneli üzerindeki görüşmeler tamamlandı.

Milletvekillerinin sorularını yanıtlayan Bakan Şimşek, bütçede Suriye konusunda özel bir kalem olmadığını belirterek, ''Bugüne kadar, 2012 yılı içinde bütçeden yaklaşık 400 milyon lira ödenek aktardık. Gelecek sene de bu durumun devam etmesi halinde yine yedekten bu karşılanacak. Ama bizim bu çerçevede bir öngörüde bulunmamız zor'' dedi.

CHP İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal'ın bu yılki bütçe metni ile geçen yıl okuduğu bütçe metninin aynı olduğu yönünde bir eleştiride bulunduğunu anımsatan Şimşek, her iki metnin de elinde olduğunu ancak metinlerin birbirinden tamamen farklı olduğunu, benzerlik bile teşkil etmediğini söyledi.

Kıdem tazminatıyla ilgili bir soruyu yanıtlayan Şimşek, şunları söyledi:

''Eğer, bütün taraflarla konuşularak bu sistem reforme edilebilirse bu, ülkemizin, işçilerimizin faydasınadır. Çünkü şu anda bundan yararlanan işçi oranı yüzde 10'un altında. Ama eğer, bu yönde bu tarafların bir uzlaşması söz konusu değilse bu konuyu zorlayarak yapma şu anda gündemimizde değil. Daha doğrusu şu anda kıdem tazminatıyla ilgili bir tasarı gündemimizde değil. Bana sorarsanız, bu ülkede bir iş gücü piyasası reformuna ihtiyaç var. OECD istatistiklerine bakın, dünyanın en katı iş gücü piyasası rejimlerinden bir tanesi Türkiye'dedir.

Biz işsizlerin de sesi olmayı, istihdamın artmasını istiyoruz. Burada esneklikleri ne kadar artırırsak ülkemizin lehinedir.''

-2/B başvuruları-

2/B başvurularına değinen Şimşek, şu ana kadar 387 bin 264 kişinin başvuruda bulunduğunu bildirdi. Şimşek, 30 Ekim itibariyle süresi sona erenlerle oranlandığı zaman başvuru oranının yüzde 86 olduğunu söyledi.

Bunun ciddi bir oran olduğunu belirten Şimşek, ''Maliye Bakanlığı olarak biz de bu konuda çok çabaladık. Bizim derdimiz gerçekten bu sorunun çözülmesi. Burada derdimiz bir gelir değil. Toplam kullanıcılara oranlarsanız, yani henüz başvuru hakkı bitmemiş olanlar. Çünkü bazı tespitler devam ediyor. Onu dahi katarsanız başvuru oranı yüzde 70 oluyor. Ben ümit ederim ki bütün hak sahipleri başvurur ve bundan yararlanır'' diye konuştu.

''Elmas, pırlanta'' gibi ürünlere vergi konusundaki bir soruyu yanıtlayan Şimşek, ''Avrupa'nın bütün ülkelerinde KDV var, Türkiye'de ÖTV var. Türkiye'de yüzde 20 ÖTV var, Avrupa'da ise yüzde 15 ile 25 arası KDV var. Elmas, pırlanta gibi ürünlere yüzde 15, yüzde 25 arası KDV uygulanıyor. Türkiye'de ise bir şekilde zamanında KDV uygulaması yerine yüzde 20 ÖTV getirilmiş. AB ülkelerindeki uygulama KDV ise Meclisimiz takdir ederse Türkiye'de de KDV olmasını, paralellik anlamında doğru buluruz'' dedi.

-Tasarrufların düşüklüğü-

Tasarrufların düşüklüğüyle ilgili eleştirilerin doğru olduğunu kaydeden Şimşek, bu konuda birçok ülkedeki uygulamaya vakıf olduğunu, Türkiye'deki kadar bireysel tasarrufları, emekliliği teşvik eden cömert bir sistem bilmediğini söyledi.

Şimşek, kamunun tasarrufunun artırılabileceğini ancak bunun da sınırlarının olduğunu ifade ederek, ''2002 yılında toplam yatırımların milli gelire oranı yüzde 18. Toplam tasarruf yüzde 18,6. Toplam açık 0,6. Burada kamunun yatarım tasarruf açığı yüzde 9,8. 2011 yılında kamunun tasarruf açığı yüzde 0,4'e inmiş. Yani kamu olağanüstü çaba göstermiş. Özel sektörde ise olağanüstü bir erime söz konusu. Özel sektörün tasarruflarını teşvik ediyoruz'' ifadesini kullandı.

-Bütçe hedefindeki sapmanın nedini-

2009 ve 2012 yıllarında bütçe hedeflerinde sapmanın söz konusu olduğunu bildiren Şimşek, bu sapmaların nedenlerini şöyle açıkladı:

''Çok eleştiriliyoruz ama bu sene yılın ilk yarısında biz memurumuza yüzde 4 vermişiz, enflasyon yüzde 1,9. Bunun ikinci yarısında yüzde 4 vermişiz. Alt iş kollarına ilişkin yapılan düzenlemeler var, onun etkisi yarım milyar lira. Bütçeyi belli rakama göre yapmıştık. Bu çerçevede bakarsanız ilave 3,6 milyar liralık bir etki söz konusu.

Öğretmen atamalarında geçen sene şubat ayında önemli karar alındı. Hesapta yoktu. Eğitim konusu olunca, karşı durmadık. Atamaya izin verdik. Bunun benzeri personelde ilave artışlar gerçekleşti. Bütçede öngörülmeyen bu ilave artış 900 milyon lira.

Terörle daha etki mücadele için gerekli olan savunma ve güvenlik harcamalarına ilave 700 milyon lira para verdik. Aile hekimliğinin genişlemesinde 200 milyon lira ilave oldu. Üniversitelerin makul talepleri oldu. Eğitim için üniversiteler dahil 850 milyon lira harcama yaptık. Hayvancılık, pirim açısından fark ödemeleri için 659 milyon lira ilave para ödedik. Gelir ve kurumlar vergisinde elde etiğimiz, fazla performans nedeniyle mahalli idarelerimize kanun gereği 1,2 milyar lira...

Altyapı yatırımlarında 'dur' denilince durulmuyor. Bu öyle bir iş ki başladınız mı bitirmeniz gerekiyor. Buradaki ilave 6 milyar liraya yakın bir rakam.

Van'a ciddi yatırım yapıldı, 3,6 milyar lira harcandı. Bu sene 850 milyon lira yedekten verdiğimiz para var.

Üniversite harçları konusunda adım attık. Bu sene yürürlüğe girdi. Bu seneye 375 milyon lira etkisi tekabül etti.''

Bütçeyi hazırlarken, ''gelecek sene seçim olabilir'' yaklaşımı içinde olmadıklarını anlatan Şimşek, ''Biz bu bütçeyi aylar öncesinden hazırlamaya başlıyoruz'' dedi.

Kaynak: Ajanslar