Özdiş: “24 Mbit’e kadar hız” demek aldatmacadır…

Basın toplantımızın konusu ülkemizdeki internet abonelerinin büyük bir kısmını yakından ilgilendiren Adil Kullanım Kotası veya Noktası ( AKK veya AKN ) diye adlandırılan ama hiç de adil olmayan uygulama. Tanım ve kısaca teknik ve istatistiki bilgiler üzerinden konuşup sonra olması gerekenlerden bahsedeceğim.

Adil Kullanım Kotası kısa ismiyle AKK, İnternet Servis Sağlayıcıları tarafından ay içerisinde belirli bir kullanım miktarını geçtikten sonra yapılan hız düşürme işlemidir.

Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu’nun ( BTK)  verilerine göre 2015 yılının 3. Çeyreğinde  Türkiye’de 46.7 milyon internet abonesi bulunmaktadır.Aynı verilere göre İnternet Servis Sağlayıcılığı ( Yani kısa ismiyle İSS ) lisansına sahip 70 aktif işletmenin bulunduğu bu pazarda Türk Telekom’a ait TTNET %73 ‘lük bir oranla piyasaya hakim konumdadır. Toplam 70 İSS’nin 2014 yılı gelirleri 4.7 milyar  TL iken 2015 yılında  Pazar lideri TTNET 905 Milyon TL kar etmiş ve bu 905 milyon TL’nin  840 Milyon TL’sini hissedarlarına kar payı olarak dağıtmıştır. Yine BTK istatistiklerinden devamla 2015 yılında abone başı ortalama kullanım 60 Gigabayt ( GB ) gerçekleşmiştir.

Bu verilerden devamla bir örnek vermek gerekirse Pazar lideri olan TTNET’te 24Mbit’ekadar hız ve 35 GB Adil Kullanım Kotalı (AKK) aboneliğe 60 TL ödenmekte, ay içerisinde 35 GB’lık kullanım aşıldığında hız 3 Mbit e düşürülmektedir. Sadece bu örnekten bile 3 çıkarım yapılabilir:

• “24 Mbit’e kadar hız” demek aldatmacadır, tüketici haklarına aykırıdır. Altyapı eksiklikleri bahane gösterilerek kimi zaman bırakın 24 Mbit’i 2-3 Mbit hızı bile alamıyorsunuz ama 60 TL ödüyorsunuz. Hız, servis sağlayıcı tarafından sabit tutulabilmelidir.
• Az önce bahsettiğim ortalama 60 GB kullanım olan bir ülkede 35 GB Adil Kullanım Kotalı bir paket satmak, utanmazlıktır.
• Düşülen hız, yani 3 Mbit günümüz dijital çağı için komik bir rakamdır. İnternet içeriği günden güne artarken, girilen herhangi bir internet sayfası dahi MB’larca veri harcarken 3 Mbit tüketiciler için ızdırap haline dönüşmektedir. Ayrıca 16- 24 Mbit hıza kadar aboneliklerde de Adil Kullanım Kotası sonrası hız 3’e düşmekte 100 veya daha fazla hız kullanan bir abonenin de hızı 3’e düşmekte. Bu çok büyük bir adaletsizlik.

Adil Kullanım Kotası adaletsizliğine karşı en büyük argüman; “ altyapı yetersizliği” dir. Servis sağlayıcılar tarafından sıklıkla dile getirilen bu hadise de koca bir yalandır. Ay başlarında doğal olarak sıfırlanan AKK nedeniyle bütün aboneler interneti olması gereken hızlarla kullanırken sorun olmayan altyapı, neden ay içerisinde kullanım miktarı artınca zorlanıyor? Altyapıya ay başında neden bir şey olmuyor da sonra AKK geliyor? Günümüz dünyasında hızla büyüyen dijital ortam, beraberinde yayın ve yayıncılık politikalarında da değişimi getirmiştir. Eskiden anten veya uydu çanağı şeklinde izlenen televizyonlar, Türkiye’de de IPTV olarak adlandırılan dijital ortama aktarılmış ve abone sayıları da günden güne artmıştır. Digitürk, Dsmart, Tivibu, Teledünya gibi çeşitli firmaların verdiği bu hizmet şu şekilde işlemektedir. İnternet bağlantısı üzerinden alınan yayın, Receiver adlı cihazdan geçerek televizyona aktarılmaktadır. E görüntü kalitelerinin günümüzdeki artışı da ortada, HD, Full HD derken artık 4K yayınlar ve televizyonlar evlerde kullanılır durumdadır. İnternet kullanımını sağlayanaltyapı  ile IPTV hizmeti sunan altyapı aynı. E siz hiç evinizde full HD yayın izlerken hızın düştüğünü, görüntünün gecikmeli veya kesik kesik yayınlandığını gördünüz mü? Görmediniz. Aynı fiber optik veya bakır kablodan gelen internete herhalde bir mucize oluyor da  televizyona görüntü aktarırken Adil Kullanım Kotasına takılmıyor ama bilgisayara geldiğinde Adil Kullanım Kotası ile karşılaşıyor. Bu örnek de altyapı yetersiz argümanını yalanlayan başka bir örnek.

Ayrıca bir dipnot: Eğer parasını verirseniz Adil Kullanım Kotası olmadan internet kullanabiliyorsunuz. Tabi ki normal ücretin 2-3 kat fazlasına. Yani parayı verene altyapı sorunu falan dert olmuyor.

Altyapı konusundan bahsetmişken şuna değinmeden edemeyeceğim: Geçtiğimiz haftalarda Rekabet Kurumu Türk Telekom A.Ş.’ye açılan bir soruşturmayı tamamladı. Söz konusu soruşturma konusu olan olay Türk Telekomünikasyon A.Ş.’nin kendisine yapılan tesis paylaşımı başvurularını geciktirmesi, zorlaştırması ve  engellemesi. Yani altyapı sorunu var diyen Pazar lideri Türk Telekom, altyapı çalışmalarını engellemekten ceza alıyor. Durumun vahametine bakın.

AKK adaletsizliğine karşı ikinci en büyük argüman ise “ gençler oyun indirmek, video izlemek için kalkmasını istiyor” dur. Tüketicinin, parasını verip satın aldığı hizmeti ne şekilde kullanacağı kimsenin haddine değildir. İsteyen vatandaş bilgisayarında oyun oynamak için internet kullanır, isteyen video izler,isteyen televizyonunu açmaz internetten televizyon izler isteyen paylaşım yapar, dosya indirir. Her türlü bilginin olduğu internette devletin bile eğitim kanalları bulunuyor. Örneğin elektrik hizmeti alırken böyle bir argümanla karşılaşıyor muyuz? Görevli gelip, evinizde 2 adet buzdolabı çalıştırıyorsunuz, televizyonunuz da izlemediğiniz halde boşuna açık duruyor diyor mu? Hayır. E peki internet kullanıcılarının, kullanım şekline karışma lüksünü kim nereden buluyor?

Tabi her türlü toplumsal olayda interneti yavaşlatan, yayın yasağı getiren bir hükümetimiz var ve onlar interneti tehdit olarak görüyor. İnsanların artık internet üzerinden hızlıca iletişim kurması, bilgi alış verişinde bulunması nedense müthiş bir rahatsızlık yaratıyor.

BTK’nın sene başında yaptığı açıklamada önümüzdeki Ağustos ayında AKK hakkında bir düzenleme yapılacağı söyleniyordu. Biz de bugün bu yüzden buradayız. Tabi ki internet servis sağlayıcıları ile oturulup konuşulsun, ama bu arada tüketici talepleri de dinlensin istiyoruz. Milyarlarca lira kar eden şirketler pek tabi kendi kar maksimizasyonları için düzenleme yapılmasını isteyecek ama bu arada 46 milyon tüketici görmezden gelinecek. Çeşitli internet sitelerinde bu konuda kampanyalar düzenleniyor, binlerce insan bu konudan bahsediyor, Adil Kullanım Kotası kalksın diye internette yaklaşık 230 bin imza toplanmış.Bunlar göz ardı edilmesin istiyoruz.

Adil Kullanım Kotasına hayır diyoruz. Gelişmiş ülkelerde ve Gürcistan, Bulgaristan, Romanya gibi gelişmekte olan ülkelerde dahi olmayan bu çağdışı, adaletsiz ve tüketici haklarına baştan sona aykırı uygulama kalksın diyoruz. Çare çok, yapılacak düzenleme çok, yeter ki dikkate alınsın.

14.07.2016

İbrahim ÖZDİŞ

Milletvekili

adanapost.com